Деревня Протасово · Ступинский городской округ

Отчет о собрании жителей

деревни Протасово
21 октября 2026 г.
Место проведенияд. Протасово, городской округ Ступино, Московская область
ФормаОчное собрание (сход) жителей
ПредседательствующийСеров Михаил Михайлович, староста деревни
Приглашённое лицоМаслова Дарья Ивановна, начальник территориального отдела Михнево (с января 2026 г. отдел объединён с Семёновской территорией, курирует 63 населённых пункта)
Основаниест. 25.1, 27.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (сход граждан, староста сельского населённого пункта)
ИсточникРасшифровка аудиозаписи (автоматическое распознавание речи)

Содержание

Выберите раздел, чтобы перейти к нему

1. Открытие собрания. Цель встречи

Д.И. Маслова открыла собрание и обозначила его цель — «проговорить всю работу старосты за год», выслушать замечания и предложения жителей, познакомить жителей с новым руководством территориального отдела.

Представилась:

  • Маслова Дарья Ивановна, начальник территориального отдела Михнево
  • С января 2026 г. Михневский и Семёновский территориальные отделы объединены
  • В её компетенции — все вопросы жителей: администрация, Россети, Мособлэнерго, Росавтодор, муниципальные земли; приём заявок, переадресация в профильные ведомства, консультации

2. Итоги работы старосты за год

Общая оценка администрации: Д.И. Маслова отметила, что к старосте «претензий нет, пашет как электровеник». Жители в целом поддержали эту оценку.

⭐ По итогам года наша деревня единственная стала одной из лучших по скорости развития инфраструктуры в Ступинском городском округе! ⭐

Благодарственное письмо: Михаил Михайлович Серов получил благодарственное письмо от администрации за работу старостой.

Благодарственное письмо старосте Серову М.М.
Благодарственное письмо старосте Нажмите на изображение, чтобы открыть его в полном размере в новой вкладке

Положительные отзывы жителей

По дорогам:

  • Сделаны дороги с покрытием из асфальтовой крошки (переходный тип, не асфальтобетон)
  • «Люди на велосипедах катаются, даже у кого велосипедов не было»
  • Пожилые жители старше 80 лет выходят на вечерний променад по ровному покрытию
  • В деревне 5 многодетных семей, дети бегают, мамы с колясками гуляют — «от этого радостно становится»
  • Деревня развивается, улучшается инфраструктура

Изменение мнения жителей: ранее часть жителей считала, что «дороги нафиг не нужны» — мнение изменилось после выполнения работ.

Прочие достижения:

  • Регулярный покос травы
  • Помощь в очистке от снега дорог
  • Обеспечение уличного освещения

Историческая справка (из выступлений жителей):

  • Дорога в деревню изначально создавалась силами жителей и за их счёт
  • «несколько лет долбили каждое лето и пахали, делали подушки (при вскрытии подушек не оказалось), отсыпали щебнем»
  • Центральная дорога (Сосновая) была отсыпана щебнем
  • Отдельные участки жители отсыпали самостоятельно (например, 210 метров от дома Михаила до Анвара)

Причина последующего разрушения:

  • Массовое строительство с использованием большегрузов — «двадцатитонные самосвалы»
  • «Дорога была совершенно нормальной до того, пока не началось массовое строительство»
  • Факт: дорогу разбили большегрузы по весне

Замечание жителей

Недостаточно уличного освещения — «светло в деревне, но хотелось бы больше света». В качестве примера приведено село Петрищево, где LED-фонари установлены практически на каждой опоре.

Ответ (Д.И. Маслова):

  • Освещение выполняется поэтапно, в программу ежегодно включается 2–3 деревни на территориальный отдел
  • На текущий год лимит исчерпан
  • При наличии запроса деревня будет заявлена в областную программу «Светлый город»
  • Со стороны жителей для участия в программе «ничего не нужно»

Замечание к старосте:

  • Недостаточно предварительных обсуждений
  • Хотелось бы, чтобы староста и администрация доводили планы до жителей заблаговременно, до начала работ, а не постфактум, если будет такая возможность

Остальной перечень выполненных работ за зиму и весну приведён в опубликованном отчете о собрании от 3 мая 2026 года.

Отчет о собрании от 3 мая 2026 года →

3. Зимнее содержание дорог

3.1. Статус дорог

Вопрос жителей: дорога муниципальная, на балансе администрации?

Ответ (Д.И. Маслова):

  • Да, все дороги, включённые в муниципальный контракт, отмечены в программе СКПДИ
  • Зимнее содержание обеспечивается администрацией
  • Схему дорог можно направить старосте для размещения в деревенском чате

3.2. Порядок зимней уборки

Вопрос жителей: в каком порядке и в какие сроки администрация чистит дороги зимой?

Ответ (Д.И. Маслова):

  • Приоритет отдаётся крупным населённым пунктам
  • Малые деревни обслуживаются в последнюю очередь
  • Нормативный срок — в течение суток после снегопада, и он распространяется на все населённые пункты независимо от очерёдности

3.3. Проблемы прошлой зимы

Обсуждение жителей:

  • В этом году проблемы были повсеместно — в СНТ жители не выезжали по 2–5 дней
  • Норматив по расчистке — примерно 5 см снега; ниже этого порога жалобы формально не принимаются
  • Но в реальности «есть разумный предел, когда завалит и действительно проехать невозможно»

Технические проблемы:

  • К концу зимы трактор сгребает снег, но он ссыпается обратно — «кашу физически некуда девать»
  • Роторной техники не хватает даже у Росавтодора
  • Роторы зимой собирают по округу и отправляют в Москву

Особенности техники:

  • На щебёночных дорогах у техники установлена резиновая накладка на ковш, чтобы не сгребать щебень
  • Как следствие, остаётся 3–5 см снега, но проезд обеспечен
  • «Либо щебёнку всю сгребёт, либо оставит то, что оставит, но проехать можно»

3.4. Проблема с порталом «Добродел»

  • Министерство ставит срок отработки заявки с портала 5 часов
  • При массовых обращениях (если таких обращений наберётся 30) техника снимается с маршрута
  • Техника «мечется из угла в угол по одной улице», отрабатывая конкретную заявку
  • В итоге деревня в целом чистится дольше

Вывод выступавших:«Это мешает, завал работы»

3.5. Рекомендованный порядок обращений

  • Сначала — прямой контакт: житель → староста → начальник территориального отдела
  • «Добродел» — как крайняя мера: только если взаимодействие не помогает и реально затянуло
  • «Если эта работа идёт, взаимодействие, вы видите это взаимодействие, оно хорошо идёт, результат есть — ну не нужно ничего делать. Достаточно одного хорошего звонка, просто поговорить»

4. Весенние ограничения движения большегрузов

4.1. Предложение жителей

Идея: по аналогии с практикой соседних участков, которые перекрывали свою дорогу блоками на период, пока не высохнет, — на апрель устанавливать блоки/шлагбаум для ограничения проезда большегрузов в районе дома Сергея Электрика.

Механизм:

  • Блоки устанавливаются для проезда только легкового транспорта
  • Разбили дорогу, зафиксировали — «вот тебе потом блоками закрывается твой участок, и ты пока не заделаешь эти дырки, ничего не будет»
  • После просыхания дороги (в мае) блоки снимаются
  • По зиме проезд не ограничивается — промёрзший грунт не страдает
  • Инициатор готов «взять скандал на себя»

Поддержка: жители, строящиеся через деревню, с предложением согласны. «Все за», «никто не против»

В ходе обсуждения прозвучала реплика в шутливой форме: «Многие уже построились». Это создаёт неоднозначный контекст: инициативная группа уже построилась, а остальным жителям теперь предлагается ограничение.

Тем не менее общая позиция — «все за», «никто не против», так как цель — сохранить дорогу для всех.

4.2. Обсуждение ограничений и рисков

Правовые проблемы:

  • Дорога муниципальная, а не частная — «муниципальные дороги не перекрываются»
  • У соседей — СНТ, и дороги там частные, а здесь — муниципальная дорога

Формальные требования:

  • Для ограничения движения требуется установка знаков ограничения тоннажа
  • Знаки устанавливаются только при наличии технического паспорта дороги, в котором прописан тоннаж
  • Изготовление паспортов «стоит огромных денег», у администрации средств нет
  • Паспорта делаются при реконструкции, и «на практике его никто не делает, потому что это лишние деньги»

Практические проблемы:

  • Даже при установке знаков «всё равно проедут все»
  • Риск жалобы: «кто-то один из деревни окажется недовольным и просто напишет обычный Добродел» — администрация получит предписание убрать блоки

Мнение представителя администрации (Д.И. Маслова):

«Если вы перекроете это, я не буду жаловаться. Жалуйтесь, перекрывайте. Это ваши решения между собой»

4.3. Итог обсуждения

Жители в целом поддержали идею, но механизм и правовое оформление не определены — «у нас возможно просто межличностные договорённости».

⚠️ Важно для понимания: обсуждение зафиксировано как предложение. Решение о перекрытии, принятое «всем миром», не является законным основанием для ограничения движения на муниципальной дороге. Любые действия по перекрытию до официального оформления ограничения несут риск по ст. 12.33 КоАП РФ (повреждение дорог или создание помех дорожному движению — штраф для граждан от 5 000 до 10 000 рублей).

5. Ограничение скорости и искусственные неровности

5.1. Постановка вопроса

Вопрос жителей: как добиться ограничения скорости на дорогах деревни? Проблема: квадроциклы, мотоциклы, такси, курьерские службы и др. разгоняются.

Предложение: установить два «лежачих полицейских»:

  • один на ул. Сосновой в районе шлагбаума
  • второй на повороте (в районе поворота на Подубье)

5.2. Ответ по нормативам

Разъяснение (Д.И. Маслова): искусственная неровность устраивается только на асфальтобетонном покрытии. На крошке и щебне её устройство не предусмотрено.

5.3. Решение

  1. Вопрос отложить до укладки асфальта на основных дорогах деревни
  2. Договорённости между жителями

5.4. Пример из соседних деревень

В деревне Агарино на въезде установлена искусственная неровность. Попасть в деревню можно только преодолев её. Часть «лежачих полицейских» выполнена за счёт жителей.

6. Федеральная трасса А-108: пешеходная зона, переходы, безопасность

6.1. Постановка проблемы

Вопрос поднимался отдельно: староста ездил в Росавтодор. Речь идёт только о федеральной трассе (А-108), не о региональной.

Вопрос о федеральной трассе: можно ли поставить лежачий полицейский на федеральной трассе у остановки?

Ответ: нельзя, это федеральная дорога, установка ИДН на ней не согласуется.

Проблемы:

  • Пешеходы не могут безопасно дойти от остановки до деревни — отсутствует пешеходная зона, нет бордюра
  • Переход через трассу занимает до 10 минут, много детей, очень опасно
  • Необходим либо пешеходный светофор с кнопкой, либо хотя бы пешеходный переход

6.2. Статус вопроса и планы

Росавтодор признал проблему:

  • Нанесены отметки, есть план
  • Деревня включена в план на три года вперёд

Уже выполнено:

  • Год назад у остановок установлены две мачты освещения

Планируется:

  • Пешеходная зона и ливневая канализация
  • Предупреждение: при устройстве ливневки вскроют дорогу в районе мусорной площадки, потребуется продление зашитой трубы (коллектора)
  • Рассматриваются варианты: либо пешеходный светофор (как в Ивановском и Ольховке), либо хотя бы пешеходный переход

Реконструкция А-108:

  • В 2029 году планируется очередная реконструкция А-108 («большая бетонка»)
  • Параллельно прокладка новой трассы (в расшифровке — «Уральская трасса») от Боровского шоссе до М-2
  • Финансирование предусмотрено

6.3. Проблемы согласования

Возражение Росавтодора:«Зимой на спуске фуры не поднимутся» (против светофора).

Контекст: в соседних деревнях (Ольховка, Ивановская) вопросы сдвинулись только после ДТП с пострадавшими:

  • В Ольховке — два человека
  • В Ивановской — ребёнок

«Иначе бы просто чиновники потеряли бы свои кресла» — быстро поставили переход и светофор.

6.4. Требование

Собрать подписи жителей. По словам выступавшего, «даже наших жителей деревни не хватит на это собрание с подписями» — то есть подписей нужно больше, чем есть жителей. Необходимо привлечь жителей соседних деревень.

7. Водные объекты: река Сосенка, береговая полоса, экологические проблемы

7.1. Экологическое состояние реки

Постановка вопроса жителей:

  • Река Сосенка, ранее чистая и родниковая, загрязняется
  • «Все овраги застроены, идут сбросы»
  • Весной в половодье «дышать невозможно»
  • Не стало рыбы, качество воды изменилось — в том числе из-за новых скважин, «размывающих глину прямо в скважинах»
  • Жители перестали купаться в Сосенке и в Лопасне

7.2. Береговая полоса и доступ к реке

Проблема: собственник коттеджного посёлка «прибрал весь берег нашей реки Сосеньки». По берегу пройти нельзя.

7.3. Разъяснения администрации

Правовой статус (Д.И. Маслова):

  • Все водные объекты — федеральная собственность, не муниципальная
  • Распоряжение идёт через Министерство имущества и земельный комитет, возможны ошибки Росреестра
  • 20 метров от береговой линии — береговая полоса, перекрывать её нельзя, проход должен быть обеспечен
  • Водоохранная зона — от 150 до 200 метров (зависит от протяжённости водного объекта); её можно выкупить, но на отдельных условиях использования
  • Береговую полосу (20 м) выкупить нельзя, ходить вдоль реки можно

7.4. Обсуждение практических нюансов

Реплика жителей:

«На практике столкнулись с тем, что дорогой пользуются люди из соседних поселков, которые группами ходят за пивом, ходят по деревне. Встречались случаи неадекватного поведения, что вызывает беспокойство у жителей и опасения за детей»

Итог обсуждения: дорога вдоль реки удобна не только местным жителям, но и людям из соседних поселков. Обсуждение переносится на будущее, если потребность возникнет. Сейчас есть возможность ходить через начало деревни.

7.5. Куда обращаться

По загрязнению и береговой полосе:

  • Министерство экологии Московской области
  • Администрация со своей стороны может направить письмо с изложением жалобы жителей и просьбой провести проверку
Сюда вы можете поставить HTML код.
Сюда вы можете поставить HTML код.